10月22日，上海市政府发布《关于加强第八届中国国际进口博览会期间无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》，明确规定在本市禁止民用无人机等“低慢小”航空器施放、飞行。近日，上海公安机关连续查处2起无人机“黑飞”行为，当事人田某、丁某某被警方行政处罚。
10月27日，松江警方发现一架未实名登记的无人机违反《通告》规定飞行，第一时间出动警力查获违法人员田某。经查，田某的无人机未实名登记注册，且飞行真高超过了120米。
同日，家住普陀的市民丁某某使用未实名登记的无人机实施飞行，被普陀警方查处。
目前，田某和丁某某均因未经实名登记实施飞行活动、违规操控微型、轻型、小型民用无人机在管制空域内飞行，被警方处以罚款的行政处罚。
据悉，8月底以来鑫耀证券，针对未经实名登记实施飞行活动、操控无人机违规飞行等违法行为，上海警方在全市范围组织开展无人机“黑飞”专项整治行动，已查处违法案件2140起，行政处罚2112人。
需要提醒的是，根据市政府公告，2025年10月27日0时至11月10日24时期间，本市禁止民用无人机等“低慢小”航空器施放、飞行，但经依法批准用于物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等活动的除外。无人机的“黑飞”行为不仅扰乱空中管理秩序，还可能危及公共安全，广大飞手应严格遵守相关规定，共同守护城市空域安全。
新闻链接：
上海市人民政府关于加强第八届中国国际进口博览会期间无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告
为维护第八届中国国际进口博览会期间上海地区低空空域安全，杜绝各类违法违规飞行活动发生，现就加强第八届中国国际进口博览会期间无人机等“低慢小”航空器安全管理通告如下：
一、本通告所称的无人机等“低慢小”航空器，是指低空、慢速、小型航空器和空飘物，主要包括轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、民用无人机、模型航空器（含航空模型和航天模型）、无人驾驶自由气球、系留气球等类型。
二、2025年10月27日0时至11月10日24时期间，在本市禁止民用无人机等“低慢小”航空器施放、飞行，但经依法批准用于物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等活动的除外。
三、民用无人机拥有者应当按照民用航空管理相关规定进行实名登记，并可通过“随申办”进行信息核验、飞行报告等便捷操作；其他“低慢小”航空器拥有者应当主动配合属地公安派出所做好相关信息采集工作。
四、在本市行政区域内施放、飞行民用无人机等“低慢小”航空器，必须具备与所使用航空器相符的飞行资质，遵守无线电管理有关规定，并依法预先向空军，以及可能涉及的民航空中管制部门或气象部门提出申请，获得批准后方可开展作业。
五、对违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及本通告规定鑫耀证券，擅自进行民用无人机等“低慢小”航空器飞行活动的，由相关主管部门按照各自职责依法处理，必要时，依法采取紧急处置措施；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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